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凝聚团结互信新力量——迎接上合组织青岛峰会系列述评之一
新华社北京6月4日电 题：凝聚团结互信新力量——迎接上合组织青岛峰会系列述评之一 新华社记者谭晶晶、许可 初夏时节，青岛蔷薇飘香，绿柳含烟。上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议即将在这里举行。 作为上合组织实现首次扩员、进入发展关键期背景下举行的会议，青岛峰会具有继往开来的重要意义，必将汇聚全球目光。 厚植团结互信的土壤，筑牢共同发展的基础，拓展携手发展的空间……成立17年来，上合组织不断发展壮大，已成为世界上幅员最广、人口最多的区域性国际组织，为维护地区繁荣稳定、促进世界和平发展作出重要贡献。 命运与共，联合自强，协力打造命运和利益共同体 这是一个人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆60%、国内生产总值总和占全球20%以上的综合性区域组织。 这是一个各成员国深度合作、不同文明对话与交流、地区共谋发展的重要平台。 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织在风云变幻中稳健成长，团结互信不断巩固，各领域务实合作持续拓宽，朋友圈日益扩大，日益结成紧密的利益共同体和命运共同体。 5月26日清晨，山东青岛胶州的中铁集装箱青岛中心站。伴随着响亮的笛声，满载电子产品、茶叶等货物的“青岛号”中亚班列从这里出发，10多天后，它将抵达目的地——哈萨克斯坦阿拉木图。 自2015年以来，“青岛号”中亚班列已累计开行3000多列，一批批“中国制造”经阿拉木图，进入中亚五国。这条海铁联运物流大通道，是上合国家拓展务实合作，打造共商、共建、共享的“一带一路”朋友圈的生动缩影。 “回首发展历程，‘上海精神’催生了强大凝聚力，激发了强烈合作意愿，已成为上合组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。”中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生说。 去年12月5日，中国厦门，一场上合组织网络反恐联合演习在这里上演—— 某国际恐怖组织成员逃窜到上合组织成员国，通过社交网络散布信息，招募成员实施暴恐活动。获悉情报，上合组织成员国主管部门立即展开联合行动，及时捕获互联网上的煽动信息，调查、研判，查明恐怖组织成员身份、活动地点，并成功实施抓捕。 自上合组织成立之日起,共同打击境内外“三股势力”、共同应对安全挑战始终是其合作的优先方向。上合组织安全合作不断走稳走实，为维护地区和平稳定发挥了不可替代作用。 面对风云激荡、挑战不断的世界局势，各方携手并进，政治互信升至新高度，安全协作取得新进展，务实合作实现新突破，人文交流收获新成果，上合组织合作踏上继往开来的崭新起点。 正如国务委员兼外交部长王毅所说，青岛峰会将赋予“上海精神”新的时代内涵，进一步提升成员国团结互信，夯实上海合作组织未来发展的根基。 和谐共处，合作共赢，树立新型国际关系的典范 17年来，上合组织走过了不平凡的发展历程，成为具有广泛影响的综合性区域组织，为地区各国人民带来了实实在在的福祉。正如习近平主席所说，成员国全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。 新鲜血液的加入，印证了上合组织的感召力和凝聚力，助推合作升级—— 去年6月的阿斯塔纳峰会上，上合组织正式接收印度、巴基斯坦为成员国，实现成立以来的首次扩容。 塔吉克斯坦总统战略研究中心主任霍利克纳扎尔表示，上合组织成员国坚定遵循“上海精神”，堪称不同国力、不同政治制度、不同文化的国家和谐共处的典范，这正是上合组织吸引印巴两国加入的原因所在。 印巴加入后，上合组织“朋友圈”进一步扩大，经济实力进一步增强，地域范围延展至南亚。扩容后的上合组织未来不仅是丝绸之路经济带建设的重要平台，而且将连接21世纪海上丝绸之路，联动亚欧两大市场，打造互联互通新格局。 “在《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》两份重要文件确定的宗旨和原则指引下，新老成员有机融合，实现开放包容发展，上合大家庭凝聚力越来越强。”印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰说。 扩大对外交往，构建加强全球治理的伙伴关系，促进共同发展—— 目前，上合组织有8个正式成员国，4个观察员国，6个对话伙伴国，国际影响力日益增强。 “上合组织成员国和观察员国数量的不断增多，证明上合组织有强大的生命力。”哈萨克斯坦总统战略研究所首席研究员康斯坦丁·瑟罗耶日金说，上合组织非常注重与其他国际和地区组织的交流合作，体现了开放包容的方针。 上海合作组织奉行不结盟、不针对其他国家和组织、坚持对外开放的原则，与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的沟通与协调，密切同联合国及其相关机构、独联体、欧亚经济共同体、集安条约组织等国际和地区组织合作。 “作为重量级区域对话平台，上合组织密切协调立场，就重大国际和地区问题发出响亮的‘上合声音’，为区域合作和全球治理提供有益的‘上合方案’，为人类发展进步注入强劲的‘上合力量’，顺应了国际社会期待，符合历史发展趋势。”中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全说。 中国引领，各方期待，青岛峰会见证上合组织合作新起点 “中方将认真履职尽责，同各方一道，努力给各国人民带来越来越多的获得感，携手创造本组织更加光明的未来。”一年前，在中国接任上合组织轮值主席国之际，习近平主席作出庄严承诺。 一年来，中方主席国工作主题鲜明，主线突出，引领上合组织成员国推动合作进程，明确合作方向，积极为青岛峰会进行成果准备。 ——成功举办外交、国防、安全、司法、科技、教育、文化、旅游、体育等160余项会议和活动，形式多样，内容丰富，为完善上合组织合作机制付诸“中国行动”。 ——积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接，为上合组织经济合作贡献“中国方案”。 ——今年的峰会将发表青岛宣言，有望批准《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来５年实施纲要和未来3年打击“三股势力”合作纲要等文件，上合组织发展进程中必将留下深刻的“中国印记”。 “上合组织之所以能在复杂多变的国际形势中不断前行，中国的引领和推动作用不可或缺。作为上合组织中最大的经济体，中国积极履职尽责，为上合组织发展注入强大动力。”狄伯杰说。 巴基斯坦真纳大学政治与国际关系学者扎法尔·贾斯帕尔认为，中国不仅促进了各成员国的团结，还提出了像“一带一路”这样务实的倡议，为上合组织以及地区国家未来发展带来希望。 即将举行的青岛峰会，承载着各方的热切期盼，将引领上合组织合作开启新的航程，成为上合组织发展史上一座新的里程碑。 开启务实合作新局面——迎接上合组织青岛峰会系列述评之二 （上合青岛峰会）（1）探访上海合作组织青岛峰会新闻中心 
这是位于青岛市崂山区东海路上的上海合作组织青岛峰会新闻中心（6月3日无人机拍摄）。新华社记者李紫恒摄 新华社北京6月5日电 题：开启务实合作新局面——迎接上合组织青岛峰会系列述评之二 新华社记者孙奕、朱超、席敏 务实合作，是上海合作组织发展的基础和原动力，关乎上合组织的过去、现在与未来。 经贸往来、互联互通、人文交流……以互利共赢为原则，以共同发展为目标，上合组织走过17年不平凡历程，不断谱写务实合作的恢弘篇章，走向更加光明繁荣的壮阔前景。 6月9日至10日，上合组织青岛峰会将在中国举行，这是上合组织扩员后召开的首次峰会，成员国领导人将聚首黄海之滨擘画发展大计。世界，将聚焦中国，聆听上合组织于新时代奏响的合作发展强音。 从点滴到江河，从愿景到现实，积蓄上合组织发展新动能 初夏5月，北京，在上合组织经济智库联盟成立大会暨上合组织经济论坛上，一场“头脑风暴”正在展开，助推区域合作是现场专家学者的共同呼声。 “上合组织2017年扩员后进入全新发展阶段，各成员国虽国情不同，但怀有发展合作的共同愿望。”吉尔吉斯斯坦国家战略研究所副所长努拉金·巴以多列托夫说。 从加强军事领域信任起步，到以安全、经济、人文合作为重点合作领域的“三个支柱”体系的确立；从成立之初的6个成员国，到印度和巴基斯坦被正式纳入上合组织成员……走过17年历程，哪些因素推动上合组织不断壮大、焕发勃勃生机？ 
2017年6月27日，代号为“天山－3号（2017）”的上海合作组织成员国中吉边防部门联合反恐演习在中吉两国边境同时打响。新华社记者 王菲 摄 中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，上合组织逐步发展至今让世人瞩目，除安全因素外，各方以合作促发展、促安全的需求至关重要。 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》《上合组织成员国多边经贸合作纲要》《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》等一系列重要文件的签署，推动区域经济一体化、贸易投资便利化不断取得新进展。 从愿景到行动，从蓝图到现实。上合组织已建立经贸、交通、农业等多个领域的会议机制，打造了实业家委员会、银行联合体等非官方合作平台。 中国同哈萨克斯坦之间的51个产能合作项目总投资额超过260亿美元；中乌鹏盛工业园为乌兹别克斯坦创造了1500多个就业机会；位于上合组织观察员国白俄罗斯的中白工业园是该国最大的招商引资项目，吸引多个国家的34家企业入驻……一项项“重量级”旗舰项目已成为上合组织务实合作亮丽的名片。 
在青岛胶州湾国际物流园，龙门塔吊在往中亚班列上装载货物（2018年5月7日摄）。该班列将通过阿拉山口至哈萨克斯坦的阿拉木图。新华社记者 郭绪雷 摄 17年前，中国与上合组织其他成员国间贸易额只有121亿美元。2013年至2017年，中国从上合组织成员国进口商品累计超过3400亿美元。令人振奋的经济数据，充分折射出上合组织日益走深走实的务实合作。 正如上合组织秘书长阿利莫夫所言，由于所有成员国稳步发展双边和多边合作，上合组织地区的总体经济合作规模不断扩大。 如今，上合组织将迎来扩员后的首次峰会。成员国基于原有优势，充分释放扩员潜力，上合组织全面合作迎来崭新机遇。 “中亚地区石油、天然气等资源丰富，而印度正处于经济快速发展阶段，能源需求巨大。”印度国防研究与分析中心高级研究员、中亚问题专家斯托丹说，作为新成员，印度将尽快融入上合组织，在上合组织框架内加强地区合作。 从双边到多边，从起步到融合，拥抱“一带一路”建设新机遇 “朝九晚五”跨境通勤，免税店内游人如织，中文与哈萨克语、俄语此起彼伏……这一中哈霍尔果斯国际边境合作中心的日常场景，勾勒出上合组织成员国以“一带一路”倡议为契机助推合作的兴盛图景。 上合组织以其独特的地缘优势，同“一带一路”建设有着密不可分的天然联系。 2013年9月，国家主席习近平首次提出共同建设“丝绸之路经济带”，就是在上合组织成员国之一的哈萨克斯坦。 从中国企业承建的安格连－帕普铁路隧道竣工，到中俄亚马尔液化天然气项目首条生产线投产；从中吉乌三国实现国际道路全程运输，到满载货物、穿梭往返的中亚班列……5年来，“一带一路”倡议在上合组织所在地区先行先试，成员国积极对接发展战略，提高地区互联互通水平，开展国际产能合作，促进民心相通。 中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全说，上合组织务实合作一度集中在双边范畴，共建“一带一路”倡导区域互联互通，为多边合作注入了新动力，金融合作、贸易便利化等配套合作进一步充实多边合作的内涵。 分析人士认为，“一带一路”倡议与区域内其他多边合作倡议、成员国发展战略的对接成效显著，上合组织为此发挥了重要的平台作用。与此同时，上合组织务实合作发展也收获源源动力。 “一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作持续推进；“一带一路”倡议与哈萨克斯坦“光明之路”新经济计划在对接方面取得重大进展；《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》得以签署，成为共建“一带一路”框架下的首个多边合作规划纲要…… “丝路精神”与“上海精神”交相辉映，互为机遇。推动合作从双边到多边、从具体项目到全方位发展战略对接转变，“一带一路”建设的深入推进，促进上合组织经济合作进入“快车道”。 从共识到成果，从合作到共赢，书写共同繁荣发展新篇章 “中方将认真履职尽责，同各方一道，努力给各国人民带来越来越多的获得感，携手创造本组织更加光明的未来。” 2017年6月，阿斯塔纳峰会落幕，中国正式接棒上海合作组织轮值主席国。在各方期待中，习近平主席作出郑重承诺，为上合组织发展壮大提供强大信心。 共同的愿景凝聚前行的力量。 眼下，于“帆船之都”青岛，峰会将批准《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要，签署或批准一系列涉及安全、经贸、人文领域的决议和合作文件，以高层引领推进各领域务实合作。 在单边主义和贸易保护主义抬头，国际形势中的不安定、不确定因素依然突出的大背景下，青岛峰会将高度重视发展问题，就完善全球治理、巩固多边贸易体系等问题发出响亮声音，倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力为成员国营造更加有利的外部发展环境。 “上海精神”再弘扬，互利合作再出发。 俄罗斯总统上合组织事务特别代表哈基莫夫说，扩员后，上合组织在全球政治经济舞台上的地位愈发举足轻重，在地区经济一体化不断深入的背景下，上合组织将为深化经贸合作提供新平台。 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫认为，上合组织的潜力还没有充分发挥出来，成员国可以在经贸、投资、交通运输、食品安全等领域增强合作。他还表示，尽快启动上合组织发展银行和发展基金（专门账户）将具有特殊意义。 “要使上合组织的国家和人民有共同的命运、共同的未来。我们要团结起来，共同发展、合作共赢。”印度尼赫鲁大学教授辛格如此期盼。 2018-06-04 14:37:37 来源： 新华网 凝聚团结互信新力量——迎接上合组织青岛峰会系列述评 http://www.xinhuanet.com/world/2018-06/04/c_1122934537.htm 2018-06-05 11:00:15 来源： 新华网 开启务实合作新局面——迎接上合组织青岛峰会系列述评之二 http://www.xinhuanet.com/2018-06/05/c_1122938875.htm |
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