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“虚功一定要实做”

人们常常认为，在两个文明建设中，物质文明建设实一点，精神文明建设虚一点。习近平在《之江新语》的《虚功一定要实做》一文中写道：“精神文明建设特别是思想道德建设一定要通过看得见、摸得着的方式，创造实实在在的载体，寓教于乐，入耳入脑，深入人心，潜移默化。”

2004年，浙江农村发生了两件事引发关注：外省一个表演团在某县进行低俗演出，被中央媒体曝光；数十位老人在违章搭建的草棚里烧香拜神引发大火，造成重大伤亡事故。

时任省文明办社会处处长吴熔回忆，省委常委会专门就此作专题研究，“习书记说得很中肯，浙江经济发展较快，精神文明建设中的一些新情况新问题也往往比其他地方早发先发，要把事情放到一个发展的过程中去看。”

习近平剖析了深层次的原因——领导干部认识不足，政绩考评上重物质、轻精神文明建设；投入不足，农村文化阵地“空壳现象”严重；群众需要的精神文化产品供给不足；文化阵地重建设轻管理，管而不严，管而不实。

2004年中央经济工作会议上指出“我国总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段”。就在2004年底，习近平在农村“双建设、双整治”活动基础上，为加强精神文明建设开出一个新“药方”——“发挥文明单位的信息、资金、技术等优势，指导结对村搞好创建工作”。

为在精神文明建设上贯彻落实“以工促农、以城带乡”，省文明办起草了《关于深化“双建设、双整治”工作认真开展“双万结对、共建文明”活动实施意见》。

2005年4月，这份实施意见由省委、省政府发文，结对工作迅速推开。近万个文明单位与行政村结对，不仅在近1/3的浙江农村推动了发展，更丰富了生活、温暖了人心、净化了风气。2006年7月，浙江的“双万结对、共建文明”登上了《人民日报》头版。

“双万结对、共建文明”这项工作在浙江从未间断，在2011年的全国农村精神文明建设工作经验交流会上，浙江的这项经验还被推向全国。

习近平对城市精神文明建设也提出新要求。2006年5月29日，习近平在《人民日报》上发表署名文章《推进社会主义精神文明建设的重要指导方针》，希望在全社会营造符合社会主义荣辱观要求的良好环境。

2007年初，针对公民出行中不讲文明、不守秩序、不愿礼让等不和谐现象，一场“文明出行”宣传教育实践活动在浙江全省展开，这一做法当时就走在了全国前列。时至今日，“文明出行”不断升级，众人点赞的杭州“礼让斑马线”，最初的源头就在此。

浙江干部群众不断续写习近平开创的精神文明建设新篇章，努力创新体制机制，持续开展浙江省公民道德养成计划、全民阅读、志愿者服务、“最美浙江人”、“我们的价值观”、好家风建设等一系列培育和践行社会主义核心价值观活动；大力推进农村移风易俗工作，全面部署开展小城镇文明行动……

在浙江，物质力量、精神力量同增强，物质生活、精神生活同丰裕。




“使广大人民群众真正受益”

精神文明建设是否能让广大群众喜闻乐见，寓教于乐？习近平十分关注。早在2003年1月14日，习近平在全省宣传工作暨精神文明创建活动表彰会上强调，人民群众是精神文明创建工作的主体，是直接参与者和受益者，要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴，作为衡量创建工作成效的最高标准。

清丽悠扬的越剧，诞生在嵊州市甘霖镇东王村。2004年12月14日，习近平到嵊州考察调研，专程来到东王村。

村主任李秋顺一路向习近平介绍情况。当时，村里正打算重建古戏台。“他关切地问我建造资金哪里来，我说一部分由村民自筹，一部分向政府申请，他听了点点头说‘好’。”李秋顺回忆，在香火堂看到有许多人围唱越剧，习近平又问：这些都是本村村民吗？当听到肯定的回答后，他说，这样很好，丰富了老百姓的文化生活。

嵊州市越剧团团长谢顺泉，笔记本上仔细记录着13年前习近平到越剧博物馆调研的场景。让他印象最深的是，前一天晚上，越剧团特地准备了约40分钟的折子戏，但习近平到达时，已是正午时分。

“演出40分钟，会不会耽误习书记的吃饭时间？”他心里很忐忑。

没想到，习书记不但饶有兴致地看完了所有表演，还与演员、乐队和工作人员一一握手并致谢。

“习书记问的每个问题都特别细，比如问越剧团一年演出多少场次，在哪里演出。当时我回答，一年演出130至150场次，其中八成面向农村，在老百姓家门口，他听了很高兴。”谢顺泉回忆。

习近平曾在嵊州调研思想文化阵地建设时指出：“只有让正面的东西去占领了，才能让负面的东西失去生存的土壤。”如今在嵊州，农村文化礼堂如繁花次第盛开。2013年开始，省委、省政府把文化礼堂建设摆在重要位置，并连续5年把农村文化礼堂建设纳入省政府十方面民生实事。短短数年间，7400多个文化礼堂成为全省农村群众的精神家园。

“打造软实力要有硬抓手、实举措、真功夫”，习近平在浙江作出了一系列部署，清晰地提出了改革思路——

2003年，制定“八八战略”提出“加快建设文化大省”；

2004年，省委作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决策和部署；

2005年，省委把加快文化大省建设、增强构成浙江综合竞争力的软实力作为一项重点工作，习近平亲自主持该调研课题；

同年7月召开的省委十一届八次全会，省委作出《关于加快建设文化大省的决定》，重点实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化阵地工程、文化传播工程等“八项工程”，加快建设教育强省、科技强省、卫生强省、体育强省等“四个强省”。

……

“使广大人民群众真正受益”，浙江不忘精神文明建设的根本宗旨，省第十四次党代会把“努力建设文化浙江”列为今后五年“高水平全面建成小康社会，高水平推进社会主义现代化建设”的六大具体目标之一，“为经济社会发展凝聚强大精神力量、提供丰润文化滋养”。

可以说，浙江这些年最深刻的变化在于人，最持久的发展动力也源于人。




军民融合新局面

必须始终坚持以经济建设为中心，国防建设与经济建设协调发展的方针。

——习近平

经济与国防，是资源配置中的“犁”和“剑”。没有强大的国防，就不可能顺利进行经济建设，加强社会建设和维护人民利益也就成了“无本之木”。

党的十八大以来，习近平总书记着眼于实现中国梦、强军梦，鲜明地提出了军民深度融合的时代命题，并将之上升为国家战略。他强调，实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

在东海之滨、钱江之畔，一场壮阔的实践早已展开。我们难忘，习近平的足迹从山区到海岛、从浙北到浙南，访遍了驻浙解放军和武警部队；我们难忘，人民子弟兵的身影一次次出现在重大突发事件救援现场；我们难忘，习近平的话语回响在营地、训练场、军史馆，鼓舞了一批又一批的部队官兵，也激励着千百万浙江人民。

在浙江工作期间，习近平高度重视国防建设与经济建设协调发展，并开启了军民融合发展在浙江的探索。

“始终坚持国防建设与经济建设协调发展”

2006年9月21日清晨，一艘从舟山沈家门开往东极镇庙子湖岛的大船推波前行。一个高大挺拔的身影站立船头，极目远眺。

他，正是习近平。

经过两个多小时的海上颠簸，习近平来到地处舟山群岛东端的庙子湖岛，慰问不久前被南京军区命名为“东海前哨模范营”的驻岛官兵。

庙子湖岛地理位置偏、气候条件差，被渔民戏称为风的故乡、雨的温床、雾的王国和浪的摇篮。“说也神奇，习书记来的那天晴空万里，天气特别好！”时任庙子湖海防营教导员徐守洋回忆，见到习书记，官兵们唱起了《战士第二故乡》，习书记听得认真，还轻声哼唱。

随后，习近平参观了营史室、哨所和战士宿舍，察看部队农副产品生产基地，关切地询问官兵们的值勤、学习、生活等情况，对全营官兵扎根海岛、无私奉献形成的“祖国为重、海岛为家、艰苦为荣、奉献为本”的“庙子湖精神”给予赞赏。

“习书记大老远来看望我们，我们非常感动，深深感受到省委对部队的高度重视。”徐守洋说。

时间拨回到2002年。当年12月19日，习近平在省军区领导干部会议上指出，经济建设与国防建设同为国家的两大职能，同为我国现代化建设的两大战略任务，同为综合国力的重要内容。特别是当今世界还很不安宁，霸权主义、强权政治依然盛行，人类面临许多严峻挑战。没有强大的国防，就没有一个和平的国际环境和安定的国内环境，就不可能顺利进行经济建设。

在这次会议上，习近平特别强调，坚持以经济建设为中心，并不意味着可以延缓国防建设的进程。我们必须始终坚持以经济建设为中心，国防建设与经济建设协调发展的方针。省军区部队要自觉服从大局，积极参与地方三个文明建设；地方各级党委、政府要坚持一手抓经济，一手抓国防，努力实现国防建设与经济建设协调发展、相得益彰，使驻地部队的全面建设和国防后备力量建设走在全国前列。

此时，距离习近平就任浙江省委书记，还不到一个月。

高瞻远瞩，彰显担当。在浙江上任之初，习近平就一一走访驻浙部队和武警官兵。他反复强调，要站在维护国家整体利益的高度关心支持国防建设，浙江是经济大省，国防建设要与经济发展水平相协调。

从山区到海岛，从浙北到浙南，习近平在浙江工作期间，走遍了驻浙解放军和武警部队，也把党委、政府和浙江人民的深情厚谊带进了广大官兵的心坎里。

一句句庄严的承诺，指引方向——

2003年1月16日，在省十届人大一次会议上，习近平在《政府工作报告》中提出，大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设。多形式开展国防教育，健全国防动员体系，建设人民防空体系，不断加强人民武装和国防后备力量建设。

一次次深邃的思考，历久弥新——

2004年10月29日，习近平在全省双拥工作会议上强调，国无防不立，民无兵不安，国泰才能民安，这是被历史所证实的真理。要努力使国防教育真正进入机关、学校、社区、企业、农村等，覆盖全社会，最大程度地激发全省军民的爱国之心、报国之情、强国之志。

一回回躬亲的身影，彰显情怀——

2005年7月30日，习近平一行来到武警杭州市支队三中队慰问，勉励全省武警部队再接再厉，继续加强部队建设，热心支持地方建设，努力为推进浙江经济社会发展作出新的贡献。

一份份温馨的关怀，细致入微——

2005年1月27日，习近平在看望消防部队时指出，消防部门要关心、爱护我们的士兵，不断提高他们的技能，努力改善救火的装备，使士兵们具备更为过硬的工作本领，有一种更加安全的工作条件。

“把做好双拥工作作为行动自觉和无尚光荣”

2003年1月11日，新年伊始，气象万千。省党政领导和驻浙部队、武警总队领导欢聚省人民大会堂，隆重举行浙江省“双拥模范城（县）”命名暨省和杭州市新春拥军慰问大会，同商军地发展大计。

习近平代表省委、省政府和全省人民，向被命名的31个省级“双拥模范城（县）”表示热烈的祝贺。他强调，要把双拥工作纳入地方经济社会发展的总体规划，摆上部队思想政治建设的重要位置，不断巩固和加强军政军民团结，努力开创我省双拥工作新局面。

在战争年代，广大军民携手并肩、浴血奋战，结下了牢不可破的血肉情缘。伴随着改革开放的推进，富起来的浙江接续军民鱼水情深。

在驻金华某部，3幢5层楼房有一个同样好听的名字：拥军公寓。在楼房边一块景观石上，“亲切关怀 福泽军营”几个字特别醒目。

官兵们感受到的这份浓浓关爱，正是来自习近平。

2007年1月24日，带着浙江人民的祝福，习近平来到部队慰问，关切地询问官兵们的值勤、生活、学习等情况，并致以新春佳节的问候。

“士官家属来部队探亲住房比较紧张。”交谈间，部队官兵无意中的一句话，引起了习近平的关注。听完详细情况，他若有所思，而后又与随行人员商量，当场决定划拨专项资金兴建公寓，用于家属来部队探亲居住。

“老大难问题，终于解决了！”好消息很快传遍军营，官兵们欢呼雀跃。在习近平关心下，拥军公寓于同年9月开建，次年6月正式入住。为感谢习近平的浓浓拥军情，部队党委决定将公寓命名为“拥军公寓”，并立石撰文铭记。

来自省委书记的拳拳情意，是温暖，更是激励，激励部队官兵更好地融入地方、服务地方。

民拥军，军爱民。在驻浙官兵书写强军实践新篇章的背后，是数千万浙江人民拥军优属的真情实意。而在防台防汛、冰雪自然灾害、山体滑坡泥石流等重大突发事件救援中，部队官兵迅速出动、冲在一线，构筑起浙江人民最信赖的钢铁长城。

2004年8月12日晚8时，强台风“云娜”正面登陆温岭。这是1956年以来登陆中国大陆强度最大的台风。前方的灾情，军民的安危，无时无刻不牵动着习近平的心。他在24小时内3次来到省防指，了解灾情，指挥抢险。

第二天上午，在度过一个无眠之夜后，习近平赶赴重灾区温岭，亲切慰问受灾群众和参加抢险救灾的广大干部群众和部队官兵，指导灾区救灾工作。

“在今年我省抗击‘云娜’强台风正面袭击的过程中，军政军民团结又一次显示了巨大的力量，使人民群众的生命和经济财产损失降到了最低限度。”在当年10月召开的全省双拥工作会议上，习近平作出高度评价。他强调，全省上下要把做好双拥工作作为行动自觉和无尚光荣。

岁月轮转，情怀依旧。

2016年7月29日，北京。习近平在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上强调，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。我们要充分认清加强军政军民团结的重要意义，发扬光大爱国拥军、爱民奉献优良传统，根据时代变化和工作要求，不断改进创新、与时俱进，全面提高新形势下双拥工作水平，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

正是在这种与时俱进的思想引领下，10万平方公里的之江大地，双拥花开更娇艳。2016年，在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，浙江双拥工作再次收获全国关注：共有16个城市、1家单位和两位个人受到表彰。11个设区市均被命名为“全国双拥模范城”，再次实现“满堂红”。

“这种精神，不仅部队建设需要，浙江现代化建设同样需要”

最伟大的力量是同心合力。

党的十八大以来，习近平总书记审时度势，就推动军民深度融合发展提出一系列新思想新论断新举措，明确提出把军民融合发展上升为国家战略。

党的十八届五中全会提出，推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

一幅军民融合的宏伟蓝图，在960万平方公里的大地上擘画而出。

事实上，在浙江工作期间，习近平就深刻认识到军民融合的战略意义。他曾说，做好双拥工作是凝聚全党全军全国人民伟大力量的基础性长期性战略性的任务。

从国防建设和经济建设协调发展，到军民融合发展，这不仅是名称的变化，更是理念的升华。

这是一次精神价值的融合——

2004年1月9日，习近平在“硬骨头六连”命名40周年纪念大会上强调，“硬骨头精神”和“浙江精神”一样，都是中华民族精神的组成部分和具体体现。这种精神，哺育着一代又一代的部队官兵，也激励着千百万浙江人民；这种精神，不仅部队建设需要，浙江的改革开放和现代化建设同样需要。

这是一次共同发展的融合——

2003年5月8日，习近平在洞头考察调研期间，参观了洞头先锋女子民兵连纪念馆，并对连队所取得的成绩表示充分肯定。2010年6月20日，是女子民兵连建连50周年纪念日，习近平专程发来祝贺信。

“今年6月20日，习近平总书记主持召开了中央军民融合发展委员会第一次全体会议。这天刚好是女子民兵连建连57周年纪念日。”女子民兵连指导员杨燕辉说，近年来，连队建设得到了党委、政府前所未有的大力支持。连级干部将参照区直部门中层干部认定和管理，鼓励女民兵考取A3驾驶证、导游证等以增加就业机会……一系列优惠政策解除了女民兵的后顾之忧。洞头将以海霞精神和海霞文化为内涵，建设海霞国防教育园区，谋划海霞民兵文化小镇，打造军民融合的小镇样本。

这是一次共建共享的融合——

2004年4月23日，东海舰队军史馆正式开馆，习近平参加了开馆仪式。而今，军史馆成为了舰队辉煌成就和军民融合的展示窗口和见证者：在亚丁湾护航、抢险救灾等多样化军事行动中，各级党政事业机关主动积极与舰队任务部队对接，为部队完成任务创造良好条件；宁波在数十个港口码头、航道建设中充分兼顾国防和军事需求，配合舰队部队开展实战化训练，积极清理海域、腾让房屋。

近10年来，在勇立潮头的浙江，全省各地党委、政府沿着习近平指明的方向，聚力打造军民融合深度发展的浙江特色和浙江品牌。2016年12月，省委、省政府、省军区印发《关于创建省级军民融合创新示范区的指导意见》，决定开展省级军民融合创新示范区创建，此举走在了全国前列。

而今，加快军民融合深度发展，已成为时代赋予浙江这片“双拥”热土的使命担当。

正如习近平所说，坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。

习近平在浙江工作期间推进协调发展的成功探索，为十八大后党中央形成治国理政新理念新思想新战略提供了重要实践基础。党的十八大以来，习近平总书记站在新的历史高度，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为浙江进一步推进协调发展，高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供了重要遵循。

站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上，浙江将坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，确保高水平全面小康一个也不少。