面对全面建成小康社会的奋斗目标，这份长达6.6万字、共分为20篇的《纲要》将如何描绘未来5年的发展蓝图，又将从哪些方面改变中国？

五大理念引领方向

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。

创新一词在《纲要》中出现200多次，协调、绿色、开放、共享等词也均达到数十次。五大发展理念贯穿全文，诠释了未来5年中国该按照什么思路干、如何干。

比如“创新”，《纲要》指出，要“发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力”；比如“开放”，“完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢、同国际投资贸易规则相适应的体制机制”，“打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”等都是《纲要》里的重要内容。

----------------------------------------------------------------------

辽宁沈阳借势“互联网+” 打造中小学智慧教育平台

在教育云服务、大数据与“互联网+”的支撑下，教育走向现代化的时间表已经越来越近——未来，类似辽宁省沈阳市沈河区正在探索的“智慧教育”中的特写画面，极有可能发生在每个学生身上：

沈河区文艺路第二小学学生王小明的一天是从一条来自学校的温馨提示开始的——悦耳的APP铃声将王小明唤起，他凭借电子学生证进入校园，走进教室，他坐在数字触摸书桌前，点击浏览新闻，准备第一节课的分组讨论素材;教师上场后，在数字黑板上给出当天的学习主题，王小明和同学利用数字触摸书桌下载相关资料后开始讨论;阅读时间，他可以利用图书馆借阅系统，查看借阅历史，并得到系统为他定制的书目;下午，在学校的“创客空间”，王小明可以尽情探索无人机与3D打印的奥秘;放学后，他当天在学校的所有活动都将集中到电子学生证，相关系统会对这些数据进行分析，并将个性化预习和复习方案推送给他和父母……

在未来的沈河区，如此“先进”的学校可不只有文艺路第二小学一所，依托于大数据分析的“智慧教育”系统，沈河区将为学生提供更加丰富和有针对性的学习与生活服务，打破传统教室的边界，建立一个立体化学习型网络，让学习变得有趣、让课堂变得高效、让学生变得智慧，这就是沈河区正在探索的“智慧教育”之路。在沈河区教育局局长侯德安看来，得益于信息技术的广泛应用和“智慧教育”系统，他所倡导的“适合的教育”这一理念才能真正得以落地。

步入教育“大数据时代”为什么是沈河区？

自2013年被国家住建部命名为国家智慧城区试点区以来，沈河区委、区政府以践行“幸福沈河，智慧沈河”为宗旨，推出了“高标准建设数字校园，构建数字化应用体系，创新信息化服务机制，启动创客教育实践研究，实施数字校园提升工程”五大举措，确保到2017年，沈河教育“不仅基本实现教育现代化，而且达到较高水平的现代化，助推智慧沈河的创建”。

教育规划纲要提出，基本实现教育现代化的时间是2020年。沈河区的“自信”从何而来？来自多年积累的技术优势与人才优势。

早在2000年，该区就开始探索教育信息化。据沈河区电化教育馆馆长崔国胜介绍，“在别人尚不知道互联网为何物时”，沈河区就已经开通沈河教育网，建成辽宁省第一个县域独立教育网站。在此基础上，沈河区搭建了网上办公平台，并依托网站建设了网络科研和培训系统。同时，该区还开通沈河教育数字电视台，推出“E讲堂”、“名师课堂”等节目。2014年，沈河区全面启动数字校园建设，到今年年底，区内所有学校将建成沈阳市二星级标准数字校园，义务教育阶段的8所集团校、7所高中及部分“智慧教育”试点校，将建成三星级标准数字校园。

“沈河区的教育信息化水平不仅在沈阳市首屈一指，在辽宁省乃至东北地区都是一流的。沈河区推进‘智慧教育’建设拥有天时、地利、人和的优势，理应成为沈阳教育的领军和示范。”沈阳市教育研究院副院长黄艳到沈河区调研后评价道。

两年前，沈河区获批国家智慧城区试点，在已有成果的基础上，投入1个多亿，开始了更为系统的教育信息化建设。目前，区域教育“云数据中心”、“网络安全与监控中心”和“公共服务云平台”已经基本建设完成。这个被称为“两中心一平台”的系统工程正释放出强大的能量。

位于沈河电教馆的云数据中心集纳了区域内所有学校的网络服务器与存储设备，服务器与存储设备全部由馆内工作人员统一维护，学校不必再单独购买服务器与分派专人管理，只需登录分配的账号便可共享优质资源，并在数字平台上进行互动。

“学校人手紧张，而信息技术又较专业，以前遇到问题只能找物理教师解决，统一管理后，减少了许多麻烦。”沈阳市第二十七中学校长葛海丰说。

云数据中心将市区校网络连接在一起，公共服务云平台则为各类教育公共服务提供统一门户、统一认证、统一接口、统一数据，智慧校园的管理、智慧教师的教学、智慧学生的评估及智慧家长的参与，全部基于云数据中心与云平台的大数据支撑。

“集群式建设、管理和全面应用基于移动终端的办公系统和家校互联平台，将为教育科学决策、可视化管控、安全预警和远程督导提供支持。未来，我们将逐步实现区域教育管理和教学应用全过程的智慧化。”沈河区教育局局长侯德安说。